陳破空：川普上任前夕，北京動作頻密，美中關係向何處去？

公民論壇

1月20日，美國當選總統特朗普正式就職，開啟其時隔4年後的第二個任期。特朗普曾在第一個總統任期中，於2018年發起中美貿易戰，導致兩國緊張關係不斷升級。在本次競選期間，特朗普又承諾，一旦重返白宮，將對中國產品加征60%的關稅。如今，特朗普再次入主白宮，中國將如何應對？兩國關係將會發生怎樣的變化？對此，旅美政治評論家陳破空先生向我們闡述了他的看法。

法廣：特朗普即將再次上任美國總統，中國黨媒黨報發表習近平的內部講話，表示要進一步擴大改革開放，讓外界解讀為是對川普的表白，您是否認同這種說法？

陳破空：中共的黨媒、黨報在川普上任前夕發表這篇文章，是習近平10月份-就是兩個多月前-在中共內部的一個講話。講的意思就是要進一步擴大改革開放，要高標準的對接國際標準等等。看上去好像習近平要回到改革開放路線。我認為這個他對川普-如果他是表白的話-，這個表白是無效的。因為川普政府並不指望中共回到過去那種改革開放路線。因為這種改革開放路線似乎是對美國的競爭或者挑戰，甚至-按照川普國務卿候選人盧比奧的說法-是中共通過了欺騙、盜竊等手段取得了超級大國地位。所以川普並不指望中共回到那樣的路線。所以這樣的表態並無效。

另外，習近平方面來說，習近平做這樣的表態，恐怕是在黨內壓力下做出的，更多是中國國內政治的體現。因為三中全會傳出習近平出事-因病出事-似乎政治老人、中共高層對習近平有批評，包括個人崇拜、倒行逆施、放棄改革開放路線，所以習近平現在的處境有點像1992年江澤民的處境，受到鄧小平南巡講話的批評、敲打，被迫回到改革開放路線。習近平也是受到了黨內的批評、政治老人的壓力，被迫表示要回到改革開放路線。但是恐怕為時已晚，因為時過境遷。再有，習近平-鑒於他的認知障礙-他恐怕也不知道什麼是真正的改革開放，況且現在時間和空間都在發生變化。要應付川普時代，僅僅表態為要回到改革開放，恐怕並不可取，或者根本無法打動川普。而川普自己有他的日程，至於中國奉行什麼路線，對川普來說已經無關緊要。

法廣：特朗普成為候任總統後，據傳其陣營曾與習近平親信蔡奇聯絡，其中意味着什麼？

陳破空：這是一個非常有意思的事情，因為蔡奇在中共黨內是臭名昭著，作為習近平的首席親信。另外習近平在七月份三中全會也遭遇了一次權利挫敗。這個時候，川普通過聯絡蔡奇來聯絡習近平，給人的感覺，客觀上可能會加強、鞏固習近平在黨內的地位，使習近平重新獲得權利；同時也恐怕會間接地鞏固蔡奇的地位。

從另一種角度來講，似乎川普對中共內部的情況不了解-但是也許他了解，但是故意而為之-那就是因為川普的夢想、他的日程是美國再次強大。美國再次強大，就要削弱對手，而美國最大的對手就是共產中國。那怎樣削弱共產中國呢？最好是有內應。這個內應-不管是主觀的、還是客觀存在的。美國從川普的第一個任期到拜登任期，到現在川普再次上任，他們都很清楚，事實上是習近平在位，拉垮了中國、特別拉垮了中國經濟。就像拜登所說的，說他上任前，都在說中國會超過美國。但是經過這四年的執政，中國不可能超過美國了，那是因為習近平在位，並不是拜登的政策。另外拜登在卸任前，再次表示說：中國經濟永遠不會超過美國。這都可以說拜習近平所賜。因為習近平的政策就是為了個人的權利，他給自己的人員反覆講，給習家軍的人員講，不要算經濟賬，不要算民生賬，要算政治賬，也就是習家軍要奪權，要一派獨大，而習近平要一人獨大，所以不惜砸毀香港、砸毀上海。砸毀香港、砸毀上海，那都是砸毀了中國經濟真正的火車頭。在這樣的情況下，美國這邊的基本判斷：只要習近平在位，中國就會被拉垮。就跟普京在位，俄羅斯會被拉垮一樣。所以川普可能故意通過跟蔡奇的聯絡，強化跟習近平之間的私人關係，間接鞏固習近平在中共黨內搖搖欲墜的地位，這樣有利於美國再次強大。用一個客觀的存在，就是無形之間客觀而言，習近平、蔡奇倒行逆施，反而成了一個幫手，就是繼續拉垮中國，所以恐怕在客觀上有利於川普讓美國再次強大的目標。

法廣：特朗普當選後曾表示，上任後要對中國商品增加60%的關稅，包括從加拿大和墨西哥轉進的商品，還包括從秘魯港口轉進的商品，這是否會成真？

陳破空：我認為多半會成真，不管是一步到位、還是循序漸進地到位。中美之間可能會經過談判，中方可能會做出一些讓步，希望避免這個60%或者更高的關稅。但是川普放話之後，墨西哥和加拿大都很緊張。墨西哥和加拿大本身對中國商品已經採取了措施，要增加關稅。

另外，中共在秘魯建立了一個大港口叫做錢凱港，要通過那裡大量地輸出中國商品，但是川普還沒有上任，就已經警告說，對從秘魯錢凱港進口的中國商品都一律加征60%的關稅。這對秘魯企圖通過中國的一帶一路來發展商品，佔美國的便宜，可以說提出了警告。所以從宏觀來講，川普上任之後，中美爆發貿易戰、爆發關稅戰，這幾乎是大概率事件。就看中方做何應對，或者雙方的談判能否避免這一劫。但是，看上去如箭在弦、勢在必行。恐怕60%的關稅，這是一個普通的說法，有些領域可怕會增加到100%、甚至200%的關稅，特別是高科技領域。

法廣：拜登執政期間曾對中國企業採取限制措施，不允許中方獲取美國的芯片，半導體，和人工智能技術 ，您預計特朗普上台後，是否會延續這些政策？

陳破空：限制芯片和半導體技術這個措施，在川普第一個任期就已經開始，只是當時做得不夠完整。比如說當時中間有一次，習近平向川普求情，說這個中興公司受到了制裁，使80,000人失業，包括他自己的侄子，這個齊明也在其中。個人求情，川普有所鬆動。但是，拜登上來之後，對芯片、半導體-後來擴大到人工智能-全面的限制中國企業、特別是在卸任前，又把37家中國企業放上了制裁名單。而且由於中共企業支持俄羅斯對烏克蘭的戰爭，所以拜登政府把很多跟支持俄羅斯的這些中國企業放到了制裁名單，還有把在新疆建立集中營、破壞人權的中國相關企業也放入了制裁名單。

我想川普上任之後，這樣的繩索可能只會越勒越緊，至於習近平會不會通過個人關係向川普求情，使個別的企業得到豁免，這是外界緊張關注的一件事情。

但是由於芯片、半導體、人工智能事關中美競爭的-可以說-生死大戰。我想川普有一個目標就是：讓美國再次強大，不能讓中共有機可乘。那麼在這方面，川普政府-或者川普的團隊-會更加謹慎，也就是說拜登的政策會繼續，拜登延續了川普的政策，川普也會延續拜登的政策。而相關的政策，在宏觀上來說，應該會更為收緊，就是更為限制高科技產品，尤其用於軍事尖端科技的產品輸向中國。

法廣：特朗普提名的內閣名單，多數都是針對中國的鷹派人物，如國務卿人選盧比奧，防長人選海格塞斯，國家安全顧問人選沃爾茲等，是否塑造了川普的對中政策，您認為特朗普上任後，美中關係將向何處去？

陳破空：川普在這個方面體現了他的商人性格和交易性格。因為川普好像對中國說了很多的好話，對習近平說了很多好聽的話。在競選期間說，習近平是我的朋友，我們的關係相處的不錯，只是大瘟疫爆發之後再怎麼怎麼樣，對他很失望。但是總的來說好像就是跟習近平私交不錯，能夠在中美之間解決很多問題。說如果中國跟美國合作的話，可以解決世界上大部分的問題。但是川普這是說的動聽，手段卻很強硬，安排的內閣人選-這些提名人或者候選人-都是對共產中國非常強勢的人物。比如說國務卿人選盧比奧，在他任參議員期間，一直是猛烈的抨擊中國；在大瘟疫方面，他又說中國是泄露-他說他自己有自己特殊的報告-認為新冠病毒來自於中國、來自於武漢實驗室的泄露，認為中共對此要負責。因為盧比奧是古巴難民的後代，他對共產制度深惡痛絕，所以對中共一直有猛烈的抨擊。在國會中提出很多有關的人權案例，包括新疆的人權案例，都是盧比奧帶頭提出的。對台灣、對香港的同情，也是盧比奧的日程。盧比奧這次在1月15號在參院的提名過程中，也猛烈的抨擊了中共，認為中共是通過欺騙、盜竊、蒙蔽等手段，騙取了超級大國的地位。他認為美國是轉變政策的時候了，認為過去幾十年不是美國改變了中國，不是資本主義改變了中國，而是中國改變了資本主義，現在成了美國最大的威脅。所以顯然他奉行的外交政策就是對中共最大的壓力。

而中共曾經把盧比奧在參議員期間放在制裁名單上，現在非常狼狽。盧比奧一旦成為國務卿，要出訪各國包括中國，那麼中國如果不取消他的制裁名單的話，盧比奧無法到中國，中美關係就無法解凍。這對中共是將了一軍，是川普主動將了習近平一軍。

另外，川普提供的其他人選像國防部長、以前的福克斯新聞的主持人海格塞斯，他也是主張中共是最大的威脅，認為美國的軍力一切都要為這個方向努力，遏制中共在亞太地區的擴張霸權。還有就是國家安全顧問沃爾茨，他的要點就是中共是最大威脅。美國應該從對俄羅斯、烏克蘭這個方向轉移視線，轉移到應付最大的威脅，就是共產中國。認為俄羅斯並不是最大的威脅，烏克蘭戰爭並不是美國最迫切的日程，而真正的迫切日程，怎麼解決中國威脅，說中國威脅才是最全面、最深刻、對美國構成最實質性的挑戰。還有很多的鷹派人物，在川普的內閣中可以看到：川普是說的很好聽，我說的非常好聽，但是我要出重拳。好話說盡，但是重拳要出盡。對共產中國來說，我可以給你講很好聽的話，我可以跟你談判，但是川普是絕不相信習近平跟中共方面的談判誠意。如果你沒有談判誠意或者不履行承諾的話，我的這個實質性的動作就是重拳一個接一個，都在後面。所以中共號稱：這就有軟的一手硬的一手，川普早就準備好了硬的一手和軟的一手，這反映了川普的商人性格：我可以把話說得很動聽，但是我的手段一點都不客氣。這就塑造了未來中美關係的格局：可以談判，桌面上可以友好的互動，但是台下，美國絕對不會對中國或者習近平報任何的幻想，那就是用實質性的動作使出你的強硬的措施來防範中共，羈絆共產中國讓美國再次強大。